제안 배경 최근 초대형 산불 발생 이후 경북소방본부에서 산불 대응 체계를 전면 재정비했다는 기사를 보았습니다. 기후 변화로 인해 재난이 더욱 강하고 빠르게 확산되는 추세이며, 기존의 대응 체계만으로는 한계가 있어 새로운 패러다임이 필요하다는 인식이 공유되고 있다는 점이 중요하다고 생각합니다. 대규모 산불뿐만 아니라 홍수, 태풍, 지진 등 다양한 자연재해와 사회적 재난으로부터 지역 사회의 안전을 확보하고 피해를 최소화하기 위해서는 사후 복구 중심에서 벗어나 사전 예방, 신속 대응, 그리고 지역 공동체의 회복력을 강화하는 포괄적인 접근 방식이 절실합니다. 이는 특정 재난에 대한 대응 능력 강화에서 나아가, 지역 전체의 안전 수준을 높이는 방향으로 나아가야 함을 시사합니다.

해결 방법 지역의 재난 회복력을 강화하기 위해 '지역사회 기반 통합 재난 관리 시스템' 구축을 제안합니다. 이 시스템은 단순히 소방이나 지자체 특정 부서의 역할에 국한되지 않고, 지역 주민, 민간 전문가, 기업, 시민단체 등 모든 구성원이 참여하고 협력하는 구조를 목표로 합니다. 구체적으로는 지역별 재난 취약성 및 위험 요소를 정밀 분석하여 맞춤형 재난 예방 계획을 수립하고, 주민 대상의 재난 안전 교육 및 훈련 프로그램을 상시 운영하며, 재난 발생 시 신속하게 대응할 수 있는 지역 자원봉사 네트워크를 강화합니다. 또한, 최신 정보통신 기술을 활용한 조기 경보 시스템과 대피 안내 시스템을 구축하고, 재난 발생 시 필요한 물품과 장비를 미리 확보하여 비축하는 통합 물류 시스템을 마련하는 방안을 포함합니다.

협력과 연계 방안 이 시스템의 성공적인 구축과 운영을 위해서는 강력한 협력과 연계가 필수적입니다. 지방 정부는 총괄적인 관리와 지원을 담당하며, 소방, 경찰, 의료 기관 등 관계 기관 간의 실시간 정보 공유 및 합동 대응 훈련을 정례화해야 합니다. 지역 대학이나 연구소는 과학적인 재난 예측 및 분석 데이터를 제공하고, 전문가들은 재난 대응 계획 수립 및 교육 프로그램 개발에 참여합니다. 지역 기업들은 재난 발생 시 필요한 물자 지원이나 시설 제공 등으로 사회적 책임을 다할 수 있으며, 시민단체는 주민들의 자발적인 참여를 이끌어내고 취약계층을 위한 지원 활동을 전개할 수 있습니다. 학교는 학생들을 대상으로 하는 안전 교육을 강화하여 미래 세대의 재난 대응 능력을 키우는 데 기여합니다.